关于印发全市大数据系统重点工作攻坚清单的通知

　　全市大数据系统重点工作攻坚清单

　　一、完善“一个平台一个号、一张网络一朵云”

　　（一）构建一体化大数据平台

　　市级任务

　　1.按照省统一要求，开展本市数据资源汇聚及管理，继续完善人口库、法人库、电子证照库等基础库信息资源，启动主题库、专题库及通用业务库建设；根据省工作部署，推进省数据返还接收工作。

　　2.完善政务数据资产管控平台，盘点全市政务数据资产，实现对现有信息化建设项目、业务系统及数据等资产的全面管控。

　　3.持续优化提升市级共享开放平台服务能力，整合市级数据汇聚、交换和服务渠道，扩大数据开放范围。

　　4.参照省级制度和标准，结合本市实际，制定数据资源管理、数据治理服务等相关管理规范。

　　5.加强数据共享安全保障，全面落实网络安全等级保护制度，建立政务信息资源共享交换全过程安全防护体系。会同市委网信办等部门，建立健全网络安全预警、通报机制。 做好网络安全攻防演练等相关工作。

　　县级任务

　　1.按照统一要求，做好数据归集工作。

　　2.实现社会关切、需求强烈的公共信用、交通运输、生态环境、市场监管等重点领域数据深度开放；扩大数据开放范围，逐步推动将水、电等主要公共服务数据纳入开放范围。

　　3.加强数据共享安全保障，确保政务信息资源共享交换全过程的安全。

　　（二）推进“一号通行”

　　市级任务

　　1.推进市政务服务平台功能优化完善工作，推动市级以下自建系统与市政务服务平台对接。    

　　2.开展统一身份认证系统应用，实现市级面向社会服务的政务应用系统“一次认证、全省通行”。

　　3.做好电子证照库数据归集工作，确保数据安全，积极与省电子证照库对接，实现跨部门、跨区域、跨行业互认共享。

　　县级任务

　　1.梳理本县市区自建业务系统，做好与市政务服务平台对接工作。

　　2.开展统一身份认证系统应用，实现本县市区面向社会服务的政务应用系统“一次认证、全省通行”。

　　3.做好电子证照库数据归集工作，确保数据安全。

　　4.做好电子证照应用试点工作。

　　（三）完善全省电子政务“一张网络”

　　市级任务

　　1.优化政务外网市县骨干网络架构，完成市级政务外网公共服务域IPv6改造。

　　2.推进政务外网和其他公共服务网络互联接入区建设，以需求为导向，打通数据隔离通道。

　　3.规范网络平台管理，建立健全网络安全预警、通报机制。

　　4.规范视频资源接入，推动视频资源跨部门、跨层级共享。

　　县级任务

　　1.优化电子政务外网县级网络架构，实现政务外网公共服务域至村（居）全覆盖，实现行政服务域至镇（街）全覆盖。

　　2.进一步规范县级政务外网建设，完成公共服务域IPv6改造，具备MPLS VPN承载能力。

　　3.完成县级政务部门专网归并和互联网出口整合，加强网络安全防控。

　　4.整合县级视频资源，完成视频向市共享平台的汇聚接入。

　　（四）完善全省电子政务“一朵云”

　　市级任务

　　1.根据全省政务云管理办法，加强市级政务云管理，制定节点管理细则。

　　2.优化全市政务云布局,推进县级政务云归并整合，建立健全市级政务云对县级的服务机制。

　　3.深化市级信息系统上云，实现“应上尽上”。

　　4.依托全省一体化云网监管系统，强化市级云网监管。

　　5.配合建立全省云灾备体系，推进关键数据灾备。

　　县级任务

　　1.完成县级政务云向市级政务云的归并整合，

　　2.与市云计算中心签订云服务合同，依托市级政务云，加快推进县级信息系统上云，实现“应上尽上”。

　　3. 加强上云信息系统的安全防护。

　　二、实现“一部手机·潍坊畅行”

　　市级任务

　　1.建立健全“爱山东”、“潍事通”运营服务机制。

　　2.推动实现各区县已有移动政务服务应用实现在“爱山东”、“潍事通”应接尽接、同源服务。

　　3.实现不低于5项亮点应用。

　　4.服务事项接入不低于200项(含政务服务平台办件量前50位的高频事项)。

　　5.“潍事通”注册人数不低于50万。

　　县级任务

　　1.已有移动政务服务应用实现在“潍事通”应用开放平台应接尽接、同源服务。

　　2.各区县向“潍事通”应用开放平台对接至少一项亮点应用。

　　三、开展“数聚赋能”专项行动 

　　市级任务

　　1.推应用

　　（1）优化升级民意舆情大数据平台，拓展数据源，开展社会风险点监测与防控，为市领导、市级部门、县市区科学决策提供数据支撑。

　　（2）根据专项行动方案从助力疫情防控、优化政务服务、助力经济发展、提升社会治理能力、服务宏观决策等方面提出数据资源需求，并组织实施。

　　2.抓试点。结合本市实际情况，在数据汇集、共享应用等方面开展试点工作，并积极配合省级相关任务开展工作。

　　3.抓建设。以“数用”为牵引，推动“数聚”，加强“数管”，推进本市数据集中统一管理，完善数据高效共享机制，提升数据服务能力。

　　县级任务

　　1.依托市级民意舆情大数据平台，指导县市区结合各自实际和工作需求开展特色应用。

　　2.根据专项行动方案，结合本地实际，提出数据资源需求，打造亮点应用，并组织实施。

　　四、培育数字经济企业品牌

　　市级任务

　　1.开展数字经济发展情况摸底调研，深入调查我市龙头企业、创新企业发展现状，形成我市数字经济优秀企业名录。探索开展地区支柱产业、特色产业数字化转型发展专题研究，支持产业链核心配套中小企业发展。

　　2.争创蔬菜全产业链数字化转型省级试点工作；结合我市实际，探索开展其它领域及重点企业的数字化转型工作。

　　3.筹备成立数字赋能联盟，搭建数字产业化和产业数字化相关企业交流合作平台。

　　4.加强政策集成和创新，整合梳理市级以上有关政策，支持数字经济快速发展。

　　5.根据省局确定的数字经济统计指标，加强行业经济运行监测。

　　县级任务

　　1.配合市局开展数字经济发展情况摸底调研，掌握本地区龙头企业、创新企业发展现状，形成本地数字经济优秀企业名录。

　　2.配合开展蔬菜等领域及重点企业数字化转型工作。配合做好调研分析，摸清产业链及重点企业数字化转型现状、存在问题及需求，提出支持数字化转型发展的具体措施。

　　3.组织优秀数字产业化企业和产业数字化企业积极参与数字赋能联盟相关座谈、沙龙、培训等活动。

　　4.加强政策集成和创新，整合梳理本级有关政策，支持数字经济快速发展。

　　五、加强数字经济园区和平台建设

　　1.做好数字经济园区、平台培育。包括省级数字经济园区、平台试点申报，中期评估；市级数字经济园区认定及复核；加强省级奖补资金监管，确保项目实施、资金使用绩效和安全。

　　2.以省级园区、平台为核心，在企业招引、人才引进、技术配套、项目孵化等方面加大支持力度，力争打造1-2个优势突出、产业链完备的特色产业生态圈。

　　3.制定我市园区、平台建设规划计划、行动方案，研究出台我市支持园区、平台发展的具体措施。

　　4.配合省局组织实施“数字经济园区平台生态提升工程”重大项目，指导我市园区和平台企业加快5G、物联网等数字基础设施升级改造。

　　5.及时总结我市推动园区、平台发展的经验做法，形成可复制、可推广的园区、平台建设模式和典型案例。

　　6.组织优秀园区、企业参加信博会、数博会等展会平台。

　　7.指导我市园区、企业建设一批孵化器、加速器、双创空间等企业培育载体。

　　县级任务

　　1.酝酿推荐数字经济园区和数字经济平台。协助做好省、市数字经济园区、平台试点申报及评估工作，市级数字经济园区复核工作。

　　2.立足区位条件和地域特征，明确本地区数字经济园区、平台发展的规划计划、行动方案，推动园区、平台建设形成线上线下优势互补、链条打通的地区“小生态”。完善园区、平台发展扶持政策，加大支持力度，推动人才、资本、技术、数据等生产要素向园区集聚。

　　3.推动本地区园区和平台企业加快5G、物联网等数字基础设施升级改造。

　　4.总结本地区推动园区、平台发展的经验做法，形成可复制、可推广的园区、平台建设模式和典型案例。

　　5.积极推荐优秀园区、企业参加信博会、数博会等展会平台。

　　6.推动本地区园区、企业建设一批孵化器、加速器、双创空间等企业培育载体。

　　六、实施数字经济“万人百企”培育活动

　　市级任务

　　1.积极参与全省数字经济人才培育联盟建设，加快整合我市教育资源，统一接入省级人才培训平台。积极组织我市园区、企业相关人员参加线上培训。

　　2.申报建设一批数字经济人才实训基地，积极组织线下培训活动，组织本地区园区、企业参加全省性线下公益培训。

　　3.配合省局开展人才招聘平台建设，统筹本地区园区、企业和高校资源，积极开展系列线上、线下招聘活动。

　　4.结合我市实际，制定小微企业孵化、人才培训等规划计划、行动方案；联合浙江大学等，组织智慧城市和数字经济培训；联合市委组织部，邀请区块链专家，举办区块链领域的“潍坊干部大讲堂”专题辅导讲座。

　　5.组织企业参加省数字经济优秀案例大赛，筹备大赛启动仪式潍坊分会场及专题论坛；组织举办我市第三届大数据应用双创大赛，力争引进一批符合市场需求的优秀项目、产品。

　　县级任务

　　1.协助组织本地园区、企业相关人员参加全省“万人百企”培育线上、线下培训、招聘等活动。

　　2.协助组织相关单位参加全市智慧城市和数字经济培训等活动。

　　3.推荐优秀企业积极参加省数字经济优秀案例大赛及我市第三届大数据应用创新创业大赛。

　　七、推进新型智慧城市建设

　　市级任务

　　1.做好省新型智慧城市试点建设工作。一是根据“优政、惠民、兴业、强基”的建设要求，全面落实省新型智慧城市试点建设任务，提出试点建设任务书，出台试点建设实施方案。二是建立以政府主要负责同志为组长的试点建设领导机制，落实日常调度推进机制，将试点建设任务进行分解，明确各部门任务分工和责任人，做到工程化推进。三是做好迎接省现场观摩和中期检查工作，力争形成智慧城市建设领域可复制、可推广的成熟经验。

　　2.做好县级智慧城市培育工作。一是做好寿光市落实省新型智慧城市试点建设工作的监督推进，打造智慧城市领域“寿光模式”，组织开展试点建设阶段性检查，10月底前进行中期评估。二是加强对各县市区新型智慧城市建设的检查和指导，全市符合二星级标准的县市区达到80%。三是组织好第二批省新型智慧城市试点申报工作，支持昌邑等有条件的市县争取列入2020年试点城市。四是结合省新型智慧城市建设正面清单和负面清单，及时总结新型智慧城市建设典型案例和经验教训，组织交流观摩，避免走弯路。

　　3.启动“城市大脑”建设。研究适合我市实际和未来发展需求的建设内容和运作模式，形成“城市大脑”项目建设方案。完成“城市大脑”公共基础软件平台基本功能开发，建立数据中台和业务中台。建设城市大脑指挥调度中心，完善经济运行辅助决策分析专题应用，上线2-3项成熟专题应用，初步发挥整合数据资源、辅助科学决策的效益。

　　4.做好标准规范建设工作。一是结合实际工作积极反馈需省级统一制定的标准规范需求。二是鼓励有实力的企业、机构积极参与标准规范，做好内部（工程）标准的编制发布工作，积极申报省级地方标准和国家标准。三是做好标准规范的宣贯工作。

　　县级任务

　　1.根据本地实际，制定新型智慧城市建设方案，完善智慧城市领域的顶层设计。

　　2.统筹推进本地新型智慧城市建设，重点在补短板、强弱项上下功夫，基础较差的县市区要达到省新型智慧城市二星级标准，条件好的县市区要进一步提高星级水平。

　　3.提高对标准规范建设工作的认识，积极编制、提报内部（工程）标准，有条件的积极申报上升为地方标准。做好标准规范的宣贯工作。

　　4.及时组织梳理新型智慧城市建设中存在的困难和问题，提出场景解决需求。

　　八、加快数字基础设施建设

　　市级任务

　　1.贯彻《关于山东省数字基础设施建设的指导意见》要求，制定出台《潍坊市推进数字基础设施建设工作方案》。

　　2.积极争取省数据中心用电补贴、4G普遍服务基金等相关政策，鼓励社会资本投入，加快数字基础设施建设。

　　3.加强与发改、工信、财政、住建等部门沟通协调，推动一批数字基础设施重点项目落实落地。

　　4.充分结合智慧城市、数字经济园区建设等省市重点工程，选取若干领域，开展数字基础设施试点建设和示范应用。

　　县级任务

　　1.制定数字基础设施建设实施方案或行动计划。

　　2.结合智慧城市、数字经济园区建设，以应用需求为牵引，梳理、推动一批数字基础设施重点项目落实落地。

　　3.积极深入基层一线、企业园区调查研究，主动为新基建企业排忧解难，助力企业复产复工。

　　九、实施大数据专业素养提升工程

　　市级任务

　　1.落实《全省大数据专业素养培训工作实施方案》，协调市委组织部、市委宣传部、市委党校、市人力资源社会保障局，共同做好培训工作的组织和协调工作。

　　2.协调市委组织部、市委党校在党校主体班次中增设大数据专题课程。

　　3.组织各级机关工作人员和事业单位人员开展大数据知识普及培训、考试及竞赛活动。

　　4.组织对大数据系统干部和各级各部门从事大数据工作的干部开展集中轮训。

　　5.组织人员参加省大数据局组织的各类培训。

　　县级任务

　　1.协调组织部、党校在党校主体班次中增设大数据专题课程。

　　2.组织对机关工作人员和事业单位人员开展大数据知识普及培训、考试及竞赛活动。

　　3.组织对本地大数据系统干部和各级各部门从事大数据工作的干部开展集中轮训。

　　4.组织人员参加省、市大数据局组织的各类培训。